Проекты

Краткое описание

Республика Калмыкия - территория проживания казаков Всевеликого войска Донского. Начиная с 17 века калмыки активно участвуют в работе казачества, верно служа интересам России. Сегодня в Калмыкии действуют 7 реестровых (государственных) казачьих обществ в 13 районах республики и 1 молодежная казачья организация. Казачьи общества активно участвуют в общественной жизни региона: занимаются охраной общественного порядка, волонтерской работой, участвуют в мероприятиях по патриотическому воспитанию молодежи. Вместе с тем, потенциал калмыцкого казачества раскрыт не полностью - несмотря на реализацию в стране Стратегии государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества, определяющей обязанности казаков по несению государственной службы, казачьи общества не имеют постоянного финансирования и иных источников дохода, позволяющих на постоянной основе заниматься сохранением и популяризацией казачьей культуры. По сути, сегодня все проекты и мероприятия казаков республики реализуются за счет личных сбережений участников казачьего движения. Такая ситуация, конечно, не может устраивать - это выливается в слабую эффективность и, как следствие, отсутствие мотивации в дальнейшей работе. Одним из способов привлекать средства на реализацию своих инициатив, конечно, являются гранты. Но и здесь не все так просто: наличие одного только желания привлекать грантовые средства недостаточно - социальное проектирование является огромной системой, а реализация проекта всегда связана со сдачей отчетности и работой в системах электронного документооборота. За последние три года казаки Калмыкии добились определенного успеха в привлечении федерального финансирования в регион. Однако практически 80% всех ресурсов генерирует на себе казачьи организации из Элисты.
В связи с этим, настоящий проект направлен на систематизацию и распространение успешного опыта отдельных казачьих организаций на все казачьи общества республики. Проект включает в себя следующие группы мероприятий: 1. Выявление и отбор 2 проектных команд, состоящих из руководителей и активистов казачьих НКО (проведение информационной кампании, формирование списка участников проекта); 2. Формирование электронной инфраструктуры казачьих НКО Калмыкии; 3. Ознакомление проектных команд с успешными практиками реализации проектов казачьей направленности. Команда проекта состоит из специалистов, имеющих внушительный опыт в области социального проектирования. В реализацию проекта будет вовлечено два реестровых казачьих общества, а непосредственными участниками станет не менее 30 человек. Итогом станет освоение целевой группой практических навыков, которые позволят казачьим обществам привлекать меры государственной поддержки на реализацию социально-значимых инициатив по сохранению и популяризации казачьих традиций в Республике Калмыкия.

Цель

1. К февралю 2024 года научить привлекать средства на реализацию социальных инициатив путем участия в грантовых конкурсах не менее 30 руководителей и активистов 2 реестровых казачьих обществ Республики Калмыкия через формирование штаба ресурсной поддержки

Задачи

1. Сформировать 3 проектные команды, состоящие из руководителей и активистов казачьих НКО
2. Провести серию образовательных мероприятий
3. Оказать проектным командам системную методическую поддержку

Обоснование социальной значимости

Некоммерческий сектор страны занимается решением самых разных вопросов: от помощи бездомным и очистки рек до пропаганды ЗОЖ среди молодежи и развития общественной дипломатии. Представителями третьего сектора являются самые разные люди, но их всегда объединяет одно - желание бескорыстно помогать тем, кто в этом нуждается. В подавляющем большинстве случаев эта работа ведется энтузиастами, людьми, которые вкладывают свои средства и силы ради важного для них дела. Такая ситуация применима и к казакам, которые сегодня занимаются патриотическим воспитанием молодежи и сохранением своей уникальной, самобытной культуры.
Сегодня в Республике Калмыкия действует 7 казачьих обществ и 1 молодежная общественная организация на территории 13 районов; общая численность государственного казачества сегодня составляет 643 человека. Так, например, казаки на добровольных началах занимаются охраной общественного порядка и патрулированием лесов в пожароопасные периоды. Отсутствие финансирования и иных источников доходов (что, конечно, характерно для абсолютного большинства НКО страны) со временем приводит к усталости и потере мотивации в дальнейшей работе. Ситуация заставляет искать альтернативные источники привлечения средств на реализацию своих инициатив по сохранению и популяризации казачьей культуры и традиций, проектов по гражданско-патриотическому воспитанию молодежи. Таким инструментом сегодня, безусловно, могут выступать гранты.
За период с 2017 по 2021 год ни одна из 7 обществ не подала ни одну заявку на участие в конкурсах на предоставление субсидий/грантов. В 2021 году при активной поддержке казачьей молодежи от калмыцкого казачества было подготовлено 4 проекта на участие в 1 конкурсе ФПГ. Как результат, 3 проекта было поддержано на общую сумму в 1,3 млн рублей. При статистически хорошем результате (75% конверсии), на лицо серьезное противоречие - количество поданных заявок несопоставимо с тем количество конкурсов, которые проводятся в регионе и стране (ФПГ, ПФКИ, ВКМП Росмолодежи, региональные конкурсы Минкульта, Минспорта, Минэка). В декабре 2022 года проектная команда провела глубокий сравнительный анализ участия казачьих обществ Войска Донского (куда входит и Калмыкия) в грантовых конкурсах России (аналитический обзор и диаграммы прикреплены в п. 8.1). При сравнительно высокой конверсии, казаки Калмыкии подают в 7 (!) раз меньше заявок чем казачьи общества Волгоградской области и в 16 (!) раз меньше заявок чем казаки Ростовской области. Объективности ради стоить отметить и значительно большее количество казачьих обществ в соседних регионах, однако в 80% случаев в грантовых конкурсах участвуют одни и те же организации.
Но если изначальная гипотеза команды проекта заключалась в том, что казачьи общества республики слабо осведомлены о грантовых конкурсах и по этой причине подают так мало заявок, то серия глубинных интервью, проведенная с атаманами (руководителями) казачьих НКО Калмыкии показала совершенно другую картину (см. Опросник в п. 8.1). Так, для 100% опрошенных гранты - идеальный механизм привлечения средств на реализацию своих инициатив. Абсолютное большинство понимает, что иных способов финансирования объективно нет и не будет (кроме, конечно собственных средств). Однако при высоком уровне желания привлекать средства на реализацию инициатив в своих районах, многие не верят в собственные силы: общественники боятся сдачи отчетности, не знают, как работать в системах электронного документооборота и не обладают необходимыми знаниями в области подготовки грантовых заявок (см. письма поддержки).
Исходя из совершенно иных причин существования проблемы, изначальная концепция проекта была сильно изменена: сейчас мы предлагаем создать 2 проектные команды в 2 казачьих обществах и показать на практике казакам всю процедуру подготовки грантовой заявки, реализации проекта и формирования отчетности. Важным звеном станет знакомство целевой группы с проектами, которые успешно реализованы при поддержке ФПГ и ПФКИ - нам важно продемонстрировать реальность привлечения грантовых средств на реализацию казачьих инициатив. Такой подход позволит устранить именно причины существования проблемы.
Необходимость развития некоммерческое сектора подчеркивается и руководством республики. В 2020 году Глава РК Бату Хасиков отметил, что существующий в регионе сектор НКО развит недостаточно хорошо-https://clck.ru/hkvtV. Среди ключевых проблем выделяют маленькое количество подаваемых на грантовые конкурсы заявок, низкую конверсию таких заявок и небольшой объем привлеченных средств. В целях содействия повышению уровня профессиональных компетенций общественников в области социального проектирования, в сентябре 2022 года в Элисте прошел двухдневный семинар-практикум на тему «Грантовое финансирование как источник ресурсов для развития территорий в Республике Калмыкия» от экспертов Фонда Президентских грантов, в котором приняло участие не менее 60 человек (https://riakalm.ru/news/economy/35018-v-kalmykii-projdet-iii-ekonomicheskij-forum-elista-2022)

География проекта

Мероприятия проекта пройдут в Элисте и селе Троицкое Целинного района. В мероприятиях проекта примут участие руководители (атаманы) и активисты Калмыцкого казачьего округа (ККО) и Целинного станичного казачьего общества (ЦСКО), проживающие соответственно в Элисте и Целинном районном муниципальном образовании Республики Калмыкия.

Целевые группы

1. Руководители (атаманы) и члены 2 реестровых казачьих обществ Республики Калмыкия, в возрасте от 30 до 50 лет